“洋剩余”阻击战三年考：固体废物进口量不断两年减半 两个月内退运900余吨

摘要：近些年来，洋剩余随着中国对于“洋剩余”侵略力度的阻击战年增大，走私的考固口量本领也越来越五光十色，有夹带在车箱里的体废退运，有消融成块状、物进粉状的不断，尚有冒充成艰深货物的两年两。不外，减半这并不能逃过海关职员的月内余吨“火眼金睛”。据《中原时报》记者不残缺统计，洋剩余最近两个月，阻击战年广东、考固口量浙江、体废退运江苏、物进河北、不断辽宁等地的海关已经合计退运了逾越900吨“洋剩余”入境。

中原时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

6月尾，深圳海关所属皇岗海关发现了一批“特意”的货物：概况是塑料包装斩新的机械键盘，拆开包装一看，键盘外壳上却有清晰的划痕以及污渍。经由试验室检测，这5000台旧机械硬盘被判断为国家防止进口的固体废物，也便是电子“洋剩余”。

近些年来，随着中国对于“洋剩余”侵略力度的增大，走私的本领也越来越五光十色，有夹带在车箱里的，有消融成块状、粉状的，尚有冒充成艰深货物的。不外，这并不能逃过海关职员的“火眼金睛”。据《中原时报》记者不残缺统计，最近两个月，广东、浙江、江苏、河北、辽宁等地的海关已经合计退运了逾越900吨“洋剩余”入境。

3年前，国务院办公厅下发《防止洋剩余入境增长固体废物进口规画制度刷新实施妄想》以来，生态情景部、海关总署等部份重拳回手，增牢靠体废物进口规画，严酷侵略洋剩余走私。生态情景部往事讲话人刘友宾介绍，生态情景部将不断会同各无关部份以及地域刚强落实党中间、国务院抉择规画部署，不断大幅度削减固体废物进口数目，确保到2020年年尾前根基实现固体废物零进口。

严把入境关

合计 6.25 吨的5000台机械硬盘，并非皇岗海关近期查获的唯逐个批“洋剩余”。

据深圳海关新闻，6月初皇岗海关在口岸查获的一批1242块废旧台式电脑主板被判断为我国防止进口的固体废物，并在海关监管下被退运入境。5月初，皇岗海关查获的20吨进口物料被判断为铁氧体破费或者加工历程中发生的下脚料、边角料、残余物、扫地料等，也属于国家防止进口的固体废物。

为了逃过海关的“高眼”，“洋剩余”们纷纭乔装乔妆，妄想蒙混过关。好比6月3日大连海关往年退运的首批306吨“洋剩余”，报告品名为土壤调节剂，实则有大块粘结态物资、蛋壳、羽毛残渣混入其中。7月13日石家庄海关退运的24.17吨“洋剩余”，报告名为壁纸，实际上无自力包装，名目、颜色、规格纷比方，而且存在差距水平的变色、污渍、磨损等天气，因此旧充新的固体废物。

此外，尚有一些“洋剩余”被退运是由于固体废物含量不同格。凭证2018年勘误的《进口可作质料的固体废物情景呵护操作尺度—废纸或者纸板》纪律，进口废纸中应限度其余异化物的混入，总份量不应逾越0.5%。近期多少批重达百吨的废纸，都是因异化物逾越了这一限值而被退运的。好比，5月27日江门海关所属新会海关退运的104.12吨废旧报纸，其中塑料包装盒、食物包装盒等异化物含量为0.53%；6月4日，杭州海关退运了204.3吨“旧瓦楞纸箱”，因其艰深异化物含量达2.06%而被退运。

为了侵略走私“洋剩余”行动，6月10日广东分署以及12个直属海关在天津、山东、广东、云南等9个省市在海关总署不同指挥下同步睁开“蓝天2020”第一轮会集收网行动，查证废矿渣、污油水等涉案货物104.14万吨。

三年阻击战

早在上世纪80年月，为了抵偿国内的资源短缺，中国应承企业从境外进口固体废物作为破费质料，但同时也带来了生态情景方面的严正隐患。好比，旧服饰简略熏染种种病菌，每一每一成为疾病的潜在熏染源；而最为一本万利的进口废旧电子产物含有大批重金属，被直接填埋或者熄灭时会对于果真水以及土壤组成严正传染。

为此，以前三年内，中国睁开了一场轰轰烈烈的“洋剩余”阻击战。2017年7月，国务院办公厅下发《防止洋剩余入境增长固体废物进口规画制度刷新实施妄想》，提出周全防止洋剩余入境，美满进口固体废物规画制度，力争到2020年年尾前根基实现固体废物零进口。

随后，生态情景部会同无关部份拟订并实施了三年行动妄想（2018-2020年），先后三次调解了《进口废物规画目录》。2017年8月，将生涯源头废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种情景危害大、公共反映强烈的固体废物调解为防止进口，自2017年12月31日起实施。2018年4月调解了两批目录，一次将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业源头废塑料等16种固体废物调解为防止进口，自2018年12月31日起实施；另一次将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调解为防止进口，自2019年12月31日起实施。2019年1月，将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个种类固体废物从《非限度进口类可用作质料的固体废物目录》调入《限度进口类可用作质料的固体废物目录》，自2019年7月1日起实施。

4月29日，新勘误的《固体废物传染情景防治法》审议经由，清晰了逐渐实现固体废物零进口的法律要求。事实上，以前两年逐渐削减“洋剩余”的劳动卓实用果。凭证生态情景部宣告的数字，2020年1-5月，天下固体废物进口量为322.6万吨，同比削减45.3%。而2018-2019两年间，天下固体废物进口总量分说同比着落了46.5%以及40.4%，也便是不断两年挨近减半。

2020年是防止洋剩余入境、增长固体废物进口规画制度刷新的收官之年。刘友宾展现，自2021年起，我国周全防止固体废物进口，生态情景部也将再也不受理以及审批固体废物进口相关恳求。

见习编纂：方凤娇 主编：陈岩鹏

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